城市与青年如何“双向奔赴”

“城市对青年更友好，青年在城市更有为，我觉得这是一种‘双向奔赴’。”在北京大学社会学系教授、博士生导师陆杰华看来，今天的青年更自信，有更明显的特征。

11月1日，2023年世界青年发展论坛青年发展型城市主题论坛圆桌论坛在深圳举行。在3场圆桌对话中，专家学者共话青年和城市如何双向赋能，共谋青年发展型城市建设之路。

陆杰华说，青年群体在人口、社会文化等方面呈现新的特征，比如青年人口占比持续降低、青年流动人口规模持续增大、依托互联网平台的新业态青年从业者群体快速增长等。他提出，基于代际社会学视角下的新时期青年群体研究，应注重精确群体分类标准、准确把握青年行为特征、重视新时期青年人口结构特征的变化。

此前，上海社科院法学所所长姚建龙曾“面对面”访谈了数百名青年，问卷调查超过10万名青年。他认为，从青年的视角看青年发展型城市，必须用青年能听懂的语言来概括——深夜敢外出，打球不争吵，办事不求人。在青年发展型城市的建设过程中，各地创造了很多好的经验制度和做法，需要通过立法固化下来。同时，遇到困难或者障碍，也需要通过立法进行破解。“立法，确实是青年发展型城市的一个保障性的作用。”

中国教育科学研究院副院长陈如平回归到青年教育本位的问题。他用12个字概括：学有所需、学有所成、学有所用。他说：“无论在哪个岗位上，在不同的体系当中，以及在不同的场景，我们的所学究竟怎么服务于这个社会、服务于国家，这是我们要考虑的。”陈如平称，青年教育需要重点关注的问题，比如青年教育的根本任务是立德树人，青年教育要注意协调社会各方面力量。

国家心理健康和精神卫生防治中心副主任黄长群说：“青年发展型城市建设是一个以人为核心、充分体现优先投资于人的全面发展的理念，它最好地回答了我们发展是为了谁、发展依靠谁、发展成果共享的问题。”她通过调研走访发现，各地在营造心理健康环境、开展心理健康促进行动、提升心理健康服务能力等方面做了大量工作，取得了一定成效。

“此心安处是吾乡。”长期负责招生的深圳市城市规划设计研究院副院长黄卫东观察到，越来越多的年轻人已逐渐演变成“先安居再乐业”，所以城市对于年轻人的供给，如空间供给、服务供给、就业供给就变得非常重要。粤港澳大湾区市场化程度走在全国前列，城市竞争是地区文化所决定的。这个地区青年群体的特征就是敢于创新、勇于开拓、包容开放。

如何理解“促进高质量充分就业”？中央团校副校长廉思表示，高质量充分就业是能够较好满足企业方人力资源需求的就业，是就业人员实现体面劳动的就业，也是有利于形成全国统一、竞争有序、灵活高效的劳动力市场的就业，能够促进生产技术变革和产业结构调整的就业。他觉得，一个青年喜欢的城市应该给愿意奋斗的人向上流动的空间，也同时给青年人歇脚喘息的时间，给优秀的人更大的舞台，但也要给普通人应有的尊严。

当下，灵活就业成为一些年轻人的新选择。智联招聘执行副总裁李强发现，越来越多的年轻人接受灵活用工和兼职。大学生就业环境发生了巨大变化，以往的就业“蓄水池”在金融、互联网、房地产行业，如今的互联网、新制造、新生活成为年轻人就业选择的“新三样”。他说，青年就业期望从“找一份工作”变成“找一份好工作”，城市的薪资水平、产业前景、生活环境等都是新青年评价“好工作”的标准。青年对就业城市的选择更加多元，非一线城市受到越来越多的关注，且30岁以下的青年人是跨城流动的主力，这是城市引才的大机遇。

我国城市的发展同时面临着老龄化、青年发展和儿童友好3个课题。中国城市规划协会会长唐凯提出，这三者的核心都是围绕城市中“人”的全生命周期发展，充分体现了城市规划工作与国家战略的高度一致。他表示，协会一直在关注青年规划师的成长和发展，正在筹建的青年规划师工作委员会目前已经进入关键阶段，其目的就是为青年规划师们提供价值导向、技术学习、职业教育等交流平台，让青年规划师能够围绕城市高质量发展有所作为、创业立功。

长沙为什么爆火？黑色经典创始人、CEO卢路成觉得背后原因是长沙这座城市的底蕴和气质，新消费和城市之间是相互包容、相得益彰的。他认为，长沙文旅资源其实不算特别丰富，但是长沙把文旅和生活方式合二为一，灌入更多情绪价值，进而吸引了更多年轻人来打卡、来体验。

“以‘文旅城人产’融合发展的全新发展模式，构建年轻人心中的梦想之城。”华高莱斯国际地产顾问（北京）有限公司副总经理郝荣福表示，过去城市规划采取“成本型城市”规划理念，未来城市规划需要采取“效用型城市”规划理念，即以青年人的视角、青年人的需求构建一个“定制城市”。（记者 林洁）